东柳街道中兴社区是我市新兴的现代化社区之一，组建于1998年，占地面积23万平方米，现有居民2120户，是国家建设部物业管理示范住宅区、省级文明社区、省级示范社区、省五星级民主法治社区、省级无邪教社区、省绿色社区、省卫生先进单位、省城市体育先进社区、市和谐社区；市级党员服务站示范点、市级远程教育示范点、市基层社区社会组织互动示范基地、市科普示范社区；2010年被评为全国计划生育协会先进单位，2013年被评为全国群众体育先进单位,2009年被为市公共卫生先进集体。2006年被评为全市首批省级五星级民主法治社区，2010年代表全市接受省“五五”普法工作验收，2013年代表全区接受全市“六五”普法中期督查；同时，社区是区“普法教育基地”、市“六五普法教育基地”。近年来，我社区紧紧围绕基层民主法治建设，以制度创新为突破口，充分发挥居民群众的民主参与热情，坚持居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，形成了富有特色的民主法治社区创建之路。我们的主要做法是：

一、以党的建设为龙头，充分发挥党组织的领导核心作用。一是加强班子建设。坚持每月一次党委会、一月一次议事会，提高班子的自身建设。定期召开党建工作研讨会，加强对党建工作的探讨。同时发挥共建理事会、成员代表大会和墙门组长在社区建设中的作用，发挥群众的潜在资源和力量，增强群众参与社区建设积极性，突出抓居民民主建设。二是加强教育管理。完善各项制度建设，逐步形成“一校、两室、三接待、四队、八制”的网络体系和工作机制，加强党员教育，以党员教育带动周边居民教育，发放倡议书，共产党员在社区争当“六大员”、社区百名在职党员开展治安大巡查、“一个党员一面旗，我为社区作贡献”“共产党员责任进墙门、进社区”，实施了“四个一、五个岗位、六大员”系列活动。三是深化服务平台。社区了建立党员人才资源库，发挥每个党员作用，做到“因才施用，人尽其才”。如在法制学校，邀请区法院曹法官为居民授课。社区百名在职党员开展治安大巡查、“我为社区守一夜”夜间治安巡逻活动等，发挥了积极作用。建立了邻里互助中心，每天由社区居民轮流值班，实现了社区自我管理、自我服务的本质功能。建立了党建工作新模式，通过楼群建支部、楼道建小组的形式，实现了党员管理由身份管理到区域化管理转变，同时成立了全区首个物业党建联建支部，进一步延伸了党建触角，提升了服务质量。

二、以宣传教育为抓手，大力提高社区成员的民主法治参与意识。一是加大宣传力度。社区利用宣传窗、黑板报、社区报、电子大屏幕等宣传媒体，进行法制文化宣传；利用邻里中心公园，进行普法宣传；利用大型文艺活动、各类会议进行宣传，使社区居民的法制意识不断提高。二是注重学习教育。社区依托法制学校，利用远程教育、视频教育、数字教育、点题教育等形式开展各类活动。同时，社区注重资源整合，与宁波市委党校、宁波大学等单位建立了共建关系，扩大了教育资源。同时，成立了由16人组成社区讲师团，对社区成员、青少年、外来人员等不同对象、不同层次开展法律知识讲座。近年来，开展法制讲座60期，4589人受教育。三是结合活动宣传。为扩大教育范围，社区把普法教育与各类活动相结合，更好地增强教育效果，寓教于乐。为使道德、法制教育广泛深入，发放宣传资料及倡议书1万余份，开展“社区公民道德建设恳谈会”、“告别不文明行为”千人签名活动、家庭法律知识竞赛，邀请法官与社区居民互动学法，让青少年到法庭观摩法院庭审、参观戒毒所、消防大队等，并评出了社区道德形象大使。开展便民活动，提供法律咨询、解疑释惑，切实增强社区居民依法维护自身权益的意识和能力等等，不仅使创建民主法治社区活动家喻户晓，而且也提高了社区成员对民主法治的认识，增强居民的参与民主法治创建工作的积极性和自觉性。

三、以制度建设为保障，积极推动社区民主自治规范化建设。一是制订完善自治章程，促进居民自我管理。为提高社区成员自治水平，真正实现民主政治，社区在广泛征求社区成员意见的基础上，经三上三下讨论修改，率先制订了《社区居民自治章程》共9章97条、《社区自治组织章程》5章29条和《社区共建理事会章程》5章14条。经过二届自治组织换届直接选举，居民对社区的认同感越来越强。二是推行党务社务公开，接受居民评议监督。建立健全社区党务居务财务公开制度。通过会议、宣传窗、社区报、网络等多种形式向居民公布涉及社务、财务的各项工作完成情况，同时成立监督小组，对各项财务收支情况进行监督，保证财务公开的完整性和真实性。三是健全民主管理制度，实现民主科学发展。为加强社区自治管理的民主性，社区设立了“议事栏”、“议事箱”，制定了议事制度、听证会制度，规定社区中的重大事项决策出台，都必须经社区成员代表大会讨论。今年又探索创新了民主管理“六自法”、党内民主建设“五步法”和“四议两公开”制度，保证了居民群众的民主权利，发挥了集体的作用。

四、以创新服务为载体，不断实现社区民主自治深入发展。一是法律维权系民心。深化基层法制促进员工作机制，由法院、检察院、公安、司法局等司法行政部门在职人员担任法制促进员，与每个社区实现“一对一”配给。组织召开法制促进员和联系点社区对接会，并定期落实专项督查，保障工作落实。通过与区法院合作，在有条件的社区成立“社区法律诊所”，由担任社区法制促进员的法院法官坐镇作为“主任医师”，统揽整个诊所的运行情况，负责解决一些疑难杂症;由来自宁波大学法学院的大学生们担任“见习医师”，每两周到社区“坐诊”一次，对简单的法律咨询给予专业的解答;社区工作者则负责“接诊”工作，为诊所收集居民们最为关心的热点问题，“诊所”自试运行一个月以来，已为居民解决各类法律疑惑60余件，收到良好反馈。二是服务工作暖人心。社区注重服务队伍建设，建立“双向承诺制”。即社区居委会向居民承诺8条，居民向居委会承诺5条。同时建立了中午值班制、百事解难卡、无休日工作制、居干周报制，提高社区工作的效率。实行包片居民述职制，居干的好坏由居民群众说了算。同时做好排忧解难工作。如成立了“帮困银行”、开辟心理咨询室、建立了“三方例会直通车”等，更好地为居民群众服务。为了缓解社区停车难问题，社区跟交警等部门联系，开辟了社区门外停车场；为了解决社区卫生保洁问题，社区建立了巡查制，定期检查优化；为了防止社区偷盗问题，社区建立了“文明小喇叭”新载体，每晚在社区内播放提醒，打造平安社区；为了解决失业人员再就业问题，社区积极开辟新岗位，去年以来为社区失业人员介绍岗位80多人次；为了帮助社区弱势群体，社区对独居老人进行了一对一结对，定期联系进行心理疏导，对残疾人、困难户一人一表、重点关注等，一直把民生工作放在重要位置，只有这样，才能保证社区和谐稳定发展。三是自治工作聚众心。建立了道德评议台，社区内的一些不文明现象在道德评议台上进行曝光，而后由居民进行评论，最后道德评议团进行归纳和倡导。达到用居民身边的小事来说事，用我们自己的道德观点来点评社区的不文明之事；建立了群防群治队伍，社区建立了由社区居干、保安、治安志愿者组成的白天义务巡逻队、夜间巡逻队，坚持了10余年，提高了参与热情，凝聚了人心。